پیش‌نویس قانون ۲۰۲۰ ارزهای دیجیتال تسلیم کنگره آمریکا شد
یکی از اعضای کنگره آمریکا در حال کار بر روی لایحه‌ای است که به صورت مشخص تعیین میکند کدام دستگاه قانون‌گذار در ایالات‌متحده مسئولیت قانونگذاری حوزه دارایی‌های دیجیتال را عهده‌دار خواهد بود.
به گزارش کوین تلگراف، پاول گوسار (Paul Gosar)، نماینده جمهوری‌خواهِ ایالت آریزونا، لایحه قانون ۲۰۲۰ ارزهای دیجیتال را تقدیم کنگره کرده است. این لایحه به دنبال ایجاد آن است که طیف گسترده‌تری از ارزهای دیجیتال تحت قوانین مناسب عمل نمایند.
ویل استچشولت (Will Stechschulte)، مشاور حقوقی گوسار، در مصاحبه خود با کوین تلگراف گفت:
این لایحه تنها به دنبال ایجاد شفافیت نیست، بلکه به دنبال قانونی کردن دارایی‌های رمزنگاری‌شده در آمریکا نیز هست.
در لایحه پیشنهاد گوسار، دارایی‌های دیجیتال به سه دسته ارزهای دیجیتال، اوراق بهادار رمزنگاری‌شده و کالاهای دیجیتال تقسیم شده‌اند. این دسته‌بندی‌ها به ترتیب توسط شبکه مبارزه با جرایم مالی که زیر شاخه وزارت خزانه‌داری آمریکا است، کمیسیون بورس و اوراق بهادار و کمیسیون معاملاتی معاملات آتی قانونگذاری خواهند شد.
نکته جالب اینجاست که به نظر می‌رسد بیت کوین در دسته‌بندی کالاهای دیجیتال قرار دارد و یک ارز دیجیتال به حساب نمی‌آید. در تعریف ارزهای دیجیتالِ این لایحه آمده است:
شکلی [دیجیتال] از ارز ایالات‌متحده یا ابزارهای مشتقه دیگر.
به نظر می‌رسد تتر (Tether) نزدیکترین گزینه برای دسته‌بندی ارزهای دیجیتال باشد که توسط گوسار مطرح شده است.
این لایحه پیشنهادی اوراق بهادار رمزنگاری شده را نیز به این صورت تعریف میکند:
هر گونه ابزار قرضه، سهام، ابزارهای مشتقه که بر بستر دفتر کل توزیع‌شده‌ی رمزنگاری‌شده یا بلاک چین عمل کند.
در این لایحه اشاره‌ای به توکن‌های منحصر به فرد (NFT) نشده است. این گونه توکن‌ها، توکن‌هایی هستند که تنها یک واحد از آنها وجود دارد؛ در نقطه مقابل توکن‌های همسان قرار دارند که می‌توان واحدهای بیشماری از آنها تولید و ایجاد کرد.
به عبارتی می‌توان این لایحه را نسخه بهروزشده لایحه‌ای دانست که ماه دسامبر (آذر) لو رفته بود. در لایحه جدید تعاریفی نظیر دفتر کل توزیع‌شده‌ی رمزنگاری‌شده، قرارداد هوشمند و … دیده میشود؛ این تعارف همان مواردی هستند که قانون‌گذاران آمریکایی در تعریف آنها درگیر مشکلاتی بودند.
عمده تغییر دیگر در ارتباط با این لایحه، تعیین صریح‌تر مسئولیت قانونگذاری است. در این لایحه به جای «تنها مرجع قانون‌گذار» از «مرجع اصلی قانون‌گذار» استفاده شده است. هنوز تا قطعی شدن تغییرات در این لایحه باید منتظر ماند؛ اما نکته مشخص اینجاست که مرجعیت قانونی در حوزه ارزهای دیجیتال ممکن است تضعیف شود چرا که دیگر نمی‌توان گفت [به عنوان مثال] کمیسیون بورس و اوراق بهادار حق اظهارنظر در ارتباط با کسب‌وکارهای مرتبط را ندارد.
گوسار بر خلاف لایحه‌های معمول در کنگره آمریکا، به تنهایی روی این لایحه کار میکند. استچشولت در این خصوص گفت:
تا زمان ارائه لایحه فقط [جناب] گوسار به تنهایی روی آن کار خواهند کرد؛ پس از ارائه لایحه، امیدواریم حمایت‌های بیشتری دریافت کنیم.
بن گولدی (Ben Goldey)، مدیر روابط عمومی گوسار، در مصاحبه‌ای بر ضرورت تعامل پیش از تایید قانونی تاکید کرد:
از آنجایی که این مسئله بسیار حساس و تخصصی است، با متخصصین امر از بیرون کنگره همکاری کردیم تا به همان شفافیتی برسیم که این صنعت به آن نیاز دارد. تصمیم گرفتیم قبل از آنکه به سراغ همکاری با دیگر اعضای کنگره برویم، حمایت افراد آشنا به فن را کسب کنیم.
اریک فینمن (Erick Finman)، از سرمایه‌گذاران و حامیان بیت کوین، از جمله افرادی است که در تدوین لایحه با گوسار همکاری کرده است.
به گفته فینمن، دلیل پیوستنش به تیم گوسار برای همکاری در تدوین لایحه این بوده است که از شجاعت آنها خوشش آمده است. فینمن ادعا کرده است که آنها با قوت بر سر راه مشکلات ایستاده‌اند.
فینمن در رابطه با نسخه‌ای از لایحه که به بیرون درز کرده بود گفت:
در لایحه‌ای که به بیرون درز کرد، در حال آزمایش یک سری از مسائل بودیم. آن نسخه، پیش نویس دوم. حالا سی و دو نسخه پس از آن پیش نویس هستیم.
در سال ۲۰۱۹ شاهد انتشار و ثبت پیش نویس‌های بسیاری بودیم که طیف وسیعی از آنها لیبرا (Libra)و فیس‌بوک را هدف قرار داده بود. شاید ترس از قوانین سخت‌گیرانه کمیسیون بورس و اوراق بهادار آمریکا باعث شد تا لیبرا در خصوص استیبل کوینی با پشتوانه سبدی از دارایی‌ها، تجدید نظر کند.
پیش‌نویس لایحه قانون مالیات توکن‌ها که اولین بار در سال ۲۰۱۸ منتشر شد و در سال ۲۰۱۹ بار دیگر به کنگره تسلیم شد را می‌توان نزدیکترین لایحه ارائه‌شده به لایحه گوسار دانست. لایحه قانون مالیات توکن‌ها توسط وارن دیویدسون (Warren Davidson)، نماینده جمهوری‌خواه اوهایو آماده شده بود.
فینمن می‌گوید لایحه قانون مالیات توکن‌ها دیگر کارایی ندارد. او همچنین افزود که قانون جدید ارزهای دیجیتال جامع‌تر است.
امتیاز دادن به خبر
با لایک کردن هر خبر می‌توانید کوین بیشتری جایزه بگیرید
